Embajador John Miller

Washington – El mundo necesita un movimiento en el siglo XXI que arremeta contra la escoria de la esclavitud humana, declara el embajador John Miller, principal funcionario del Departamento de Estado en lo relativo a la lucha contra la trata de seres humanos.

En su condición de director de la Oficina de Vigilancia y Combate contra la Trata de Personas, en el Departamento de Estado, y principal asesor de la secretaria de Estado Condoleezza Rice, Miller se ha dedicado estos últimos cuatro años a luchar contra la trata de personas. La administración Bush reconoció la gravedad del problema y designó a Miller al cargo de embajador itinerante para hacer frente al problema, siendo Estados Unidos el primer país en tomar esta medida.

Según estadísticas del Departamento de Estado, cerca de 800.000 mujeres, niños y hombres son víctimas de la trata transfronteriza todos los años. La mayor parte de ellos se convierten en víctimas esclavizadas de la industria del sexo, aunque otros terminan por trabajar en fábricas, granjas o como esclavos domésticos.

“En el siglo XIX hubo un movimiento abolicionista que terminó con la esclavitud legitimada por el Estado basada en la raza”, declaró Miller durante una entrevista reciente con el Servicio Noticioso desde Washington. Explicó que los más importantes abolicionistas de la historia (William Wilberforce, de Inglaterra, y Frederick Douglass y Harriet Beecher Stowe, de Estados Unidos) estaban comprometidos con la causa, pero que les tardó décadas ver el fruto de su trabajo.

Agregó el embajador que poner fin a la esclavitud de nuestros días también será una larga lucha. “No existe un remedio mágico”, manifestó Miller. “Pero nuestros esfuerzos están comenzando a cobrar impulso”.

LA BÚSQUEDA DE SOLUCIONES EFICACES

En lo relativo a hallar mejores prácticas para hacer frente a la esclavitud moderna, explicó Miller que “estamos al final del principio”.

“Por lo general, existen ciertos principios básicos,” dijo. “La mayoría de los programas tienen que ver con el procesamiento judicial, la ejecución de la ley, la protección de las víctimas o la prevención, ámbitos todos ellos que, en gran medida, entrañan la educación. Pero en lo que respecta a los programas concretos, estamos aún aprendiendo”.

“Estamos aprendiendo cómo entrenar mejor a policías y jueces. Hemos avanzado bastante más en ese aspecto que en otros como la reintegración de las víctimas y los supervivientes. Se pensaba que lo que había que hacer era devolver a la víctima a su aldea. Pero lo que ocurre es que a veces los pueblos no quieren que regrese el superviviente de la trata por distintas razones culturales. Así qué, ¿a dónde va el superviviente? Tenemos que aprender a ocuparnos de ese aspecto”.

No obstante, muchos países intentan encontrar la mejor manera de volver a integrar a las víctimas de la esclavitud en sus sociedades de origen, indicó Miller. Por ejemplo, una organización no gubernamental en Camboya ha establecido empresas específicas para los supervivientes. Indonesia, con ayuda de la Organización Internacional para las Migraciones, entrega vacas y herramientas a las víctimas de la esclavitud. India tiene un programa de franquicias de lecherías. Corea del Sur ha iniciado un programa que anima a las empresas cuyas dueñas son mujeres a contratar a supervivientes de la esclavitud, programa que puede que se duplique en Estados Unidos, dijo Miller.

Añadió que se tiene que educar a la gente para que, desde un principio, no caiga en la trampa de la esclavitud. “Estamos analizando la eficacia de iniciativas de divulgación educativa”, dijo. Citó como ejemplo un estudio de dos pueblos empobrecidos de Indonesia que se encuentran a pocos kilómetros de distancia. En uno de ellos ha habido muchas víctimas de la trata, mientras que en el otro casi ninguna. ¿Por qué? “Estas son las cosas que tenemos que averiguar”, declaró Miller.

Explicó también que el gobierno de Estados Unidos ha invertido millones de dólares en programas de procesamiento judicial, prevención y protección en todo el mundo. No obstante, “nos queda aún mucho por aprender acerca de las mejores prácticas”, aseguró.

EL PROGRESO LOGRADO

El embajador indicó también que Estados Unidos ha creado una coalición amplia de organismos contra la trata de personas que abarca a grupos religiosos, organizaciones feministas y personas de todo el espectro político.

Una herramienta importante para llamar atención al problema y hacer un seguimiento del progreso, es el Informe sobre la Trata de Personas que anualmente publica el Departamento de Estado. Explicó Miller que cuando llegó al cargo, el informe constaba de 70 páginas y daba cuenta de varios cientos de condenas de personas que se dedican a la trata en todo el mundo. Por el contrario, el informe de 2006 se extiende casi 300 páginas, analiza la situación en 149 países y da cuenta de unas de 4.700 condenas de traficantes en todo el mundo. (Estados Unidos examina su propio desempeño en un informe anual denominado: Evaluación de actividades del gobierno de Estados Unidos en la lucha contra la trata de personas.)

Agregó también que hace unos años solamente unos cuantos países tenían leyes contra la trata de personas. En los últimos dos años, ochenta países han promulgado leyes en ese ámbito.

“Hoy, la mayoría de los países del mundo tiene leyes que atienden el problema de la trata de personas”, declaró. “Eso es buena señal”.

También ayuda el hecho de que haya aumentado la cobertura del problema en los medios, dijo Miller. La esclavitud moderna es el tema de películas, programas de televisión y libros. “A medida que aumenta la conciencia pública, aumenta la coalición”, afirmó. “Los ciudadanos se comunican con sus gobiernos, iglesias, grupos cívicos, jefes de policía y les sensibilizan al problema”.

El embajador Miller se retirará de su cargo en el Departamento de Estado el 15 de diciembre, pero no abandonará su compromiso con poner fin a la esclavitud humana. La primera clase que dictará en su nueva actividad como profesor en la Universidad de George Washington será sobre la esclavitud de la era moderna y la política exterior.

El texto completo, en inglés, del Informe sobre la Trata de Personas 2006 se puede consultar en el sitio web del Departamento de Estado.

Jane Morse
Redactora del Servicio Noticioso desde Washington

 
###
 

Pagina Principal l Atrás