Entre el 2 y el 3
de octubre tuvo lugar en Montevideo la VI Reunión
de la Comisión Conjunta para el Desarrollo del Comercio
y las Inversiones entre la República Oriental del
Uruguay y los Estados Unidos de América.
La comisión se estableció
en el 2002 con el objetivo de identificar los medios necesarios
para aumentar el comercio y las inversiones entre Uruguay
y los Estados Unidos. (Ver nota
relacionada).
La delegación de los Estados Unidos
estuvo encabezada por el Asistente para las Américas
de la Oficina del Representante Comercial (USTR), embajador
Everett Eissenstat, y por parte de Uruguay, el Ministro
de Relaciones Exteriores, canciller Reinaldo Gargano y el
Secretario de la Presidencia, Dr. Gonzalo Fernández.
En la ocasión, se intercambiaron
los documentos de ratificación del Tratado entre
Uruguay y los Estados Unidos relativo a la Promoción
y Protección Recíproca de Inversiones (BIT),
el que entrará en vigor el próximo 1 de noviembre
de 2006. El tratado que fue firmado el 4 de noviembre de
2005 por Estados Unidos y Uruguay durante la Cumbre de las
Américas que tuvo lugar en Mar de Plata, Argentina, fue
aprobado por el Senado de Estados Unidos el 12 de septiembre
de 2006. (Ver nota relacionada).
Una declaración conjunta sobre las reuniones,
emitida hoy, dice que "luego de examinar la evolución
de las relaciones comerciales, las inversiones y las áreas
de especial interés de cada parte, se resolvió
el lanzamiento de negociaciones para la suscripción
a la brevedad, de un Acuerdo Marco con el objetivo de fortalecer
nuestra relación bilateral en materia de comercio
e inversiones."
Luego de emitir la declaración conjunta,
el Embajador de Uruguay ante los Estados Unidos, Carlos
Gianelli, el Secretario de la Presidencia Gonzalo Fernández
y el Asistente del USTR Everett Eissenstat brindaron una
conferencia de prensa. (Ver los videos y transcripción
en esta página).
El pasado 7 de agosto, Eissenstat había
estado en Uruguay a fin de reunirse con gobernantes y empresarios
uruguayos, y para participar en un foro organizado por el
Consejo de las Américas y la Cámara de Comercio Uruguay-EE.UU.
(Ver nota relacionada).
A continuación, la transcripción
de la conferencia de prensa del Embajador Gianelli, Secretario
Fernández, y Embajador Eissenstat:
CONFERENCIA DE PRENSA DEL SECRETARIO DE
LA PRESIDENCIA, GONZALO FERNÁNDEZ, JEFE DE LA DELEGACIÓN
ESTADOUNIDENSE, EVERETT EISSENSTAT, Y EMBAJADOR DE URUGUAY
ANTE EE.UU., CARLOS GIANELLI
Residencia Presidencial de Suárez
Montevideo, 3 de octubre de 2006
SECRETARIO FERNÁNDEZ: Creemos que
este Comunicado sintetiza adecuadamente lo ocurrido en el
trabajo de los equipos técnicos y de las delegaciones
en el día de ayer y en el día de hoy.
Y con mucho gusto le cedería la palabra
al Embajador Eissenstat, para que también pueda dirigirse
a ustedes.
EMBAJADOR EISSENSTAT: Bueno, muchas gracias.
Voy a hablar un poco en español y ojalá que
ustedes puedan entenderme bien, sino puedo explicar un poco
más después. Pero, estoy muy contento de estar
en Uruguay una vez más; tuvimos una reunión
muy buena, tuvimos la oportunidad de ratificar el Tratado
para la Promoción y Protección de Inversiones.
Esto va a redundar en más oportunidades para la inversión
por los Estados Unidos y por Uruguay.
La entrada en vigencia es el 1º de
noviembre y va a ser muy bueno para ambos países.
También analizamos alternativas para
profundizar nuestras relaciones comerciales. Vamos a continuar
nuestras discusiones.
Nosotros pensamos que estamos en el buen
camino, trabajando juntos; tengo mucha confianza que podemos
concluir negociaciones para el TIFA lo antes posible. Bien,
mil gracias al Gobierno de Uruguay; a su Presidente y sus
Ministros que con su hospitalidad y su amistad es muy importante
para nosotros; y gracias por todo.
PERIODISTA: Se podría conocer
los temas que se hayan tocado en torno a lo comercial; por
ejemplo, si se tocó baja de aranceles, aumento de
cuotas, etcétera.
SECRETARIO FERNÁNDEZ: Mire, el trabajo
técnico de las delegaciones implicó en todos
los temas que cada parte presentara sus aspiraciones y escuchara
las aspiraciones de la otra. No es este el momento de anticipar
contenidos porque hoy cada uno lleva en su maleta el planteo
que ha recibido y que habrá que comenzar a estudiar
y a tratar en las sucesivas reuniones.
PERIODISTA: ¿Cuándo estiman
que se va poder firmar el TIFA?
SECRETARIO FERNÁNDEZ: El propio Comunicado
dice que aspiramos que sea a la brevedad posible, desde
luego eso dependerá de la evolución de las
futuras conversaciones. Pero no va a ser, pensamos, algo
demasiado prolongado en el tiempo.
PERIODISTA: Señor Eissenstat,
sabemos que Estados Unidos en un principio manejó
la posibilidad o planteó formalmente a Uruguay un
Tratado de Libre Comercio como el que se está negociando
con Perú, por la vía del Fast Track. El cambio
de rumbo y el de llegar a firmar un TIFA, ¿cómo
lo toma Estados Unidos esto?
EMBAJADOR EISSENSTAT: El punto más
importante para hacer énfasis es la dirección
que va a tomar el trabajo a nivel comercial. En los últimos
meses hemos hecho avances muy significativos en las relaciones
bilaterales comerciales. Las conversaciones continúan,
no ha habido una interrupción en ningún momento
y seguiremos en esta dirección en la etapa que ahora
empezamos.
PERIODISTA: La pregunta va para el señor
Eissenstat. ¿Es mediante la modalidad o el marco
del TIFA que se puede negociar el acceso al mercado en los
Estados Unidos, o eso tiene que ir por otra vía?
EMBAJADOR EISSENSTAT: Lo importante es que
esta modalidad de TIFA es un marco para seguir fortaleciendo
el comercio.
Las discusiones en el tema comercial, como
ustedes saben, son sumamente técnicas y complejas.
Y seguramente resultarán en oportunidades económicas
para las dos partes.
PERIODISTA: ¿Cuándo va
a ser la próxima reunión de la Comisión
conjunta para avanzar en las negociaciones?
EMBAJADOR EISSENSTAT: Vamos a continuar
conversando y preparando de alguna forma la próxima
visita que el doctor Gonzalo Fernández realizará
a los Estados Unidos. Hasta que ella no se produzca seguiremos
conversando con la Embajada del Uruguay en Estados Unidos
a fin de ir armando, digamos, este esquema.
PERIODISTA: ¿Qué punto
prioriza Estados Unidos en la conversación? ¿Compras
del Estado, propiedad intelectual y qué más?
EMBAJADOR EISSENSTAT: Nosotros tenemos con
Uruguay un muy bueno relacionamiento comercial y, a los
efectos de seguir trabajando y lograr resultados, no estamos
mirando un sector especial, sino que estamos mirando la
globalidad del relacionamiento con Uruguay.
PERIODISTA: En este primer testeo, en
estas primeras conversaciones, ¿son muchas las diferencias
que existen entre Uruguay y Estados Unidos en materia comercial
para alcanzar un TIFA?
SECRETARIO FERNÁNDEZ: No, en principio
le diría que no son muchas. Yo no puedo especificarle
los detalles técnicos, pero las posiciones están
cercanas y no parece ser difícil -lo expliqué
en una respuesta anterior- en breve plazo lograr un acuerdo
de ese tenor; un Acuerdo Marco.
PERIODISTA: ¿Se podrá
firmar antes de fin de año?
SECRETARIO FERNÁNDEZ: Yo no hago
futurología, si no es en este año será
en los primeros meses del año próximo.
PERIODISTA: Eissenstat, en agosto pasado
cuando usted vino a Uruguay en el marco del Consejo de las
Américas, todo hacía parecer que Uruguay y
Estados Unidos se encaminaban a firmar un TLC por la vía
del Fast Track; esto no se produjo por un rechazo del Gobierno
uruguayo. ¿El gobierno de los Estados Unidos, exactamente,
le conforma firmar un TIFA con Uruguay, o realmente las
expectativas de Estados Unidos era llegar a un TLC con nuestro
país?
EMBAJADOR EISSENSTAT: Debemos hacer hincapié
nuevamente en que esto es un proceso continuo; que no ha
habido un cambio en el medio, donde se dejó algo
y empezó otro, sino que seguiremos discutiendo. Estos
no son temas fáciles y son temas técnicos
muy complejos que a veces llevan un poco más de tiempo.
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