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La secretaria Clinton en Nueva York el 22 de setiembre en la inauguración de la Red Interamericana de Protección Social. |
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Washington — La secretaria de Estado Hillary Rodham
Clinton dice que Estados Unidos está comprometido
al éxito de la red interamericana para luchar contra
la desigualdad y la pobreza en la región.
En el discurso que pronunció en una conferencia
el 22 de septiembre en Nueva York con motivo del lanzamiento
de la Red Interamericana de Protección Social, Clinton
dijo que la iniciativa “ayudará a la gente
del hemisferio”. Con la red, comentó, los gobiernos
harán posible que la “gente invierta en su
futuro aún cuando sus ingresos son sólo de
unos pocos dólares por día”. La red,
agregó, no es “caridad […], sino una
inversión […] en el recurso más grande
que tienen los países: nuestros pueblos”.
La red intenta estimular el intercambio de prácticas
óptimas en la protección social, tales como
lecciones aprendidas de innovadores “programas de
transferencias monetarias condicionadas” en varios
países de las Américas, en concreto los programas
Bolsa Familia de Brasil, Solidario de Chile, Familias en
Acción de Colombia, y Oportunidades de México.
En la Cumbre de las Américas de 2009 celebrada en
Trinidad y Tobago los jefes de Estado del Hemisferio Occidental
endosaron la red.
Según el Banco Mundial, dijo Clinton, los programas
de transferencia monetaria condicionada han reducido las
tasas de pobreza nacionales en un ocho por ciento en Ecuador
y México, casi un cinco por ciento en Jamaica y un
tres por ciento en Brasil. En Colombia, el programa de transferencia
monetaria ha conllevado a mayor peso de los bebes al nacer
y mejorado la nutrición infantil.
RED AYUDA A LOS MÁS EXCLUIDOS EN LA REGIÓN
Chile trabaja con varios países del Caribe en programas
de protección social mientras que Nueva York ha adoptado
su programa Opportunity NYC del modelo mexicano. El programa
de transferencia monetaria proporciona subvenciones económicas
a personas que emprenden acciones positivas para la mejora
de sus condiciones de vida, como revisiones médicas
periódicas y la asistencia a la escuela.
La conferencia de Nueva York fue organizada por la Organización
de Estados Americanos (OAS), que indica que la red está
concebida para detectar maneras eficaces y eficientes de
ampliar el acceso, especialmente para las comunidades más
vulnerables de la región, a alimentos, atención
de la salud, educación, vivienda y empleo.
Charles Shapiro, asesor principal para iniciativas económicas
en la Oficina para Asuntos del Hemisferio Occidental del
Departamento de Estado, dijo a America.gov que la red promueve
los esfuerzos de los países del Hemisferio Occidental
para “deliberar maneras en cuanto a cómo se
puede ayudar más a los más pobres, los más
excluidos, los que más necesitan la ayuda”.
Los países de la región, dijo, “tienen
que hacer algo más que sólo preocuparse por
asuntos políticos y como aumentar su comercio, y
también preocuparse de la manera de ayudar a aquellos
que no están participando en la economía globalizada,
la gente que vive y trabaja en el sector informal de la
economía” y que carecen de oportunidades educativas.
La red, agregó, puede ayudar a los empresarios pequeños
y medianos que participan en el comercio “para que
no sean solamente las grandes empresas” las que obtienen
beneficios de la exportación de productos a los mercados
exteriores.
Cada país en la red tiene que decidir individualmente
como tratar sus problemas sociales, pero el plan ofrece
“algunas ideas y demuestra lo que ha funcionado y
la forma en que la gente” ha abordado los problemas
de la pobreza y la desigualdad, dijo Shapiro, cuya carrera
diplomática incluye haber sido embajador de Estados
Unidos en Venezuela.
Shapiro, que asistió a la conferencia de Nueva York,
elogió como un éxito el modelo mexicano Oportunidades,
que comenzó en 1997, en el que participan cinco millones
de hogares mexicanos. Oportunidades ofrece transferencias
monetarias condicionadas a las familias más pobres
de México si sus hijos acuden a revisiones medicas
periódicas, asisten a la escuela y si las madres
asisten a charlas mensuales en una clínica de salud
sobre asuntos como las prácticas en la crianza de
niños. El modelo mexicano ha ayudado a reducir la
tasa de deserción escolar del país y contribuido
a que los niños tengan mejor salud, según
indicó Shapiro.
El alcalde de Nueva York, Michael Bloomberg, dijo en la
conferencia del 22 de septiembre que los alumnos en su ciudad
han mejorado su asistencia escolar y aprobado más
exámenes cuando han recibido compensación
monetaria al participar en Opportunity NYC.
SE VEN GANANCIAS CONTRA LA POBREZA, PERO HAY QUE PROGRESAR
MÁS
Estados Unidos y otros estados miembros de la OEA trabajarán
con organizaciones no gubernamentales, con el sector privado
y con otros organismos como la Comisión de las Naciones
Unidas para América Latina y el Caribe, el Banco
Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo para promover
la red hemisférica de protección social.
La OEA dijo que en años recientes, los países
de las Américas han realizado avances considerables
en la reducción de la pobreza. Entre 2003 y 2008,
los niveles de pobreza en América Latina se redujeron
de un 44 por ciento a un 33 por ciento de la población,
aunque el segmento de la población que vive en extrema
pobreza, que ganan menos de un dólar al día,
se redujo de un 19 por ciento a un 13 por ciento.
A pesar de estos progresos, alrededor de 70 millones de
personas en la región todavía sufren habitualmente
de hambre y millones de ciudadanos carecen de acceso a los
servicios más básicos, según la OEA.
La formación de la Red Interamericana de Protección
Social demuestra el continuo compromiso de los líderes
del Hemisferio Occidental para mejorar las vidas de los
más pobres en la región, declara la OEA.