El Departamento de Estado de Estados Unidos publicó hoy su noveno Informe Anual sobre Trata de Personas. La Ley de Protección de las Víctimas de la Trata de Personas de 2000 (TVPA), enmendada, exige que el Departamento de Estado presente un informe anual al Congreso de Estados Unidos sobre los esfuerzos que han hecho los gobiernos extranjeros para eliminar las formas graves de la trata de personas. Su propósito es despertar la conciencia mundial, destacar los esfuerzos de la comunidad internacional e incentivar a los gobiernos extranjeros a que tomen medidas eficaces para contrarrestar todas las formas de la trata de personas.

La trata de personas es una amenaza multidimensional. Priva a las personas de sus derechos humanos y libertades, aumenta riesgos de salud mundial y fomenta el crecimiento del crimen organizado.

Para recopilar el informe, el Departamento de Estado hizo un nuevo examen de las fuentes de información en cada país, a fin de llevar a cabo las evaluaciones.

Uruguay continúa siendo un líder a nivel regional en los esfuerzos para combatir la trata de personas. Los programas de Uruguay incluyen capacitación del personal encargado de la aplicación de las leyes, oficiales consulares y de la justicia y amplios programas de sensibilización del público. Las zonas turísticas y las fronteras son especialmente vulnerables a la trata de personas.

Este año, Uruguay identificó y juzgó el primer caso conforme a la nueva ley sobre trata de personas: mujeres que estaban siendo víctimas de trata a España para trabajar como esclavas sexuales. El caso está actualmente en la órbita judicial, pero demuestra que el trabajo de dedicados funcionarios de gobiernos y organizaciones no gubernamentales está comenzando a dar resultados. De todos modos, la ausencia de un programa de protección de las víctimas en Uruguay probablemente desaliente a estas de presentarse a prestar declaración.

La encargada de Negocios de los Estados Unidos en Uruguay, Robin Matthewman, destacó que “el informe del Departamento de Estado de los Estados Unidos dado a conocer hoy muestra que Uruguay está haciendo encomiables avances en la identificación y prevención de la trata de personas.”

Los Estados Unidos continuarán buscando modos de apoyar los esfuerzos de Uruguay para poner fin a la trata de personas en el país, especialmente mediante la capacitación de funcionarios policiales y autoridades responsables de asegurar el cumplimiento de las leyes.

Filas

El Departamento de Estado clasifica cada país que se incluye en el informe en una de tres listas, que se denominan Filas, según el mandato de la TVPA. Esto se basa más en el alcance de las medidas tomadas por el gobierno para combatir la trata de personas que en la magnitud del problema, que de por sí es importante. El Departamento evalúa primero si el gobierno cumple plenamente con las normas mínimas de la TVPA relativas a la eliminación de la trata de personas . Los gobiernos que así lo hacen se incluyen en la Fila 1. En cuanto a otros países, el Departamento considera si sus gobiernos hicieron esfuerzos considerables para lograr el cumplimiento. A los países que han hecho estos esfuerzos se los coloca en la Fila 2. A los países cuyos gobiernos no cumplen cabalmente con las normas mínimas y no toman medidas significativas a esos efectos se los asigna a la Fila 3. Finalmente, los países se evalúan según el criterio de la Lista de Vigilancia Especial y, si procede, los países de la Fila 2 ingresan en dicha lista.

Mayor información, incluyendo el texto completo del Informe sobre la Trata de Personas 2009 puede leerse, en inglés, en: http://www.state.gov/g/tip/rls/tiprpt/2009/index.htm.