Washington – La participación ciudadana aumenta
en el proceso de la Cumbre de las Américas, que se
enfoca en impulsar la seguridad y la prosperidad económica
en el Hemisferio Occidental, según indican lasa declaraciones
que diversos funcionarios de la sociedad civil al
Servicio
Noticioso desde Washington.
Por ejemplo, unos 120 representantes de organizaciones
de la sociedad civil, procedentes de más de 130 países
de las Américas, participaron el Foro Hemisférico
de la Sociedad Civil, realizado en Miami el 1 y 2 de mayo.
El encuentro fue auspiciado por la Organización
de Estados Americanos (OEA) y el gobierno de Trinidad y
Tobago, con apoyo del Departamento de Estado, la Agencia
de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
y dos grupos no gubernamentales -- el Instituto para la
Sociedad Abierta y la Fundación Interamericana. Entre
los participantes estuvieron grupos que promocionan a la
juventud, poblaciones indígenas, los físicamente
discapacitados, pueblos de origen africano que viven en
las Américas, junto con representantes del mundo
académico.
Las recomendaciones que generó el encuentro en Miami
serán presentadas para ser incluídas en una
“Declaración de Compromiso”, durante
la quinta Cumbre de las Américas, a realizarse en
Trinidad Tobago en abril de 2009. El tema central de la
cumbre de 2009 será: “Asegurando el futuro
de nuestros ciudadanos mediante la promoción de la
prosperidad humana, la seguridad energética y la
sostenibilidad medioambiental”
Puntos de vista de la sociedad civil
Racquel Smith, que en la reunión de Miami representó
a la Fundación Canadiense para las Américas,
dijo que la ciudadanía necesita saber que sus gobiernos
se preparan para la cumbre, un encuentro de los 34 líderes
de las naciones democráticas de la región.
Los encuentros como los de Miami permiten a los grupos ciudadanos
“asociarse para ayudar a impulsar” esas prioridades,
dijo Smith, que es administradora de proyectos en su organización,
que tiene sede en Ottawa.
Smith afirmó que en los 10 años transcurridos
“se ha avanzado mucho” al mantener involucrados
a los grupos ciudadanos en el proceso de las cumbres. Antes
de ello, agregó, los ciudadanos se enteraban de los
temas que los gobiernos citaban como sus prioridades por
medio de “consultas secundarias”. Pero, para
crédito de los organizadores de la cumbre, ellos
han iniciado un proceso de consultas con la sociedad civil”
sobre los temas que deberían incluirse en la agenda
a tratarse en Trinidad y Tobago.
Tales consultas, anotó Smith, “dan un rostro
a la sociedad civil” al permitir a los grupos ciudadanos
no solamente escuchar el temario de la cumbre, sino también
contribuir ideas para el plan de acciones de la cumbre,
que establece metas amplias para que los líderes
hemisféricos impulsen la democracia y los derechos
humanos, reduzcan la pobreza y el crimen violento, promuevan
el crecimiento económico y la competividad, así
como favorezcan la seguridad energética y el desarrollo
sostenible.
Otra participante en la conferencia de Miami fue Bianca
Cappellini, administradora de proyectos de Abogados Sin
Fronteras, una entidad con sede en Connecticut, que dijo
que la antigua percepción del proceso de la cumbre
era que los gobiernos del hemisferio fijaban las prioridades
de la región sin mínimas iniciativas por parte
de la sociedad civil. El encuentro en Miami permitió
a los grupos de la sociedad civil “colaborar”
en lo que debe incluir la agenda de la cumbre, aseveró.
Jadir Hernández, presidente del Proyecto de Desarrollo
Civil Rural, declaró que la participación
ciudadana en la cumbre se ha hecho aun más importante
a medida que líderes “populistas” de
izquierda en Venezuela y Bolivia amasan el poder y se alinean
con los regímenes dictatoriales de Irán y
Siria.
Al dar a los ciudadanos la posibilidad de que sus necesidades
sociales y económicas se reflejen en el proceso de
la cumbre, se impulsa la democracia en América Latina
y el Caribe, dijo Hernández, que también participó
en la reunión de Miami.
Andrea Sanhueza, directora ejecutiva de Corporación
Participa, en Chile, declaró que su grupo se dedica
a informar a los ciudadanos sobre el proceso de la cumbre,
y de su importancia en relación a las decisiones
que toman los líderes gubernamentales en relación
a las políticas públicas.
Sanhueza dijo al Servicio Noticioso desde Washington
que los ciudadanos de Estados Unidos tienen más posibilidades
de responsabilizar a sus líderes electos por sus
compromisos en la cumbre, más que los ciudadanos
de América Latina y el Caribe, “donde la gente
no está muy atenta” al proceso de la cumbre.
La organización de Sanhueza ayuda a coordinar la
Red de Democracia Activa, formada por 24 organizaciones
de la sociedad civil en las Américas. La red evalúa
el alcance del cumplimiento de las promesas gubernamentales
respeto al acceso a la información pública,
libertad de expresión, facultamiento de los gobiernos
municipales y descentralización y el apoyo a la participación
de la sociedad civil en la gobernabilidad.
Otro grupo no gubernamental que promueve la participación
ciudadana en el proceso de la cumbre es Asociados para la
Américas, con sede en Washington. El Centro para
la Sociedad Civil, que hace parte del grupo, se involucra
en temas como la reforma judicial, fortalecimiento de los
gobiernos municipales, esfuerzos contra la corrupción
y en favor de la transparencia.
Funcionario de Estados Unidos se refiere a las
metas de la cumbre
Al citar la necesidad de la participación de la
sociedad civil en las decisiones de la cumbre, Héctor
Morales, representante permanente de Estados Unidos ante
la OEA, dijo el 1 de mayo en la reunión de Miami
que en “el mundo de hoy los problemas que enfrontan
los estados son demasiado complejos incluso para que los
estados más poderosos puedan enfrontarlos solos”.
Morales, también coordinador nacional de Estados
Unidos para la cumbre, dijo que “para atender esos
problemas con efectividad necesitamos ser desafiados como
gobiernos, para favorecer el cambio y para obligarnos a
considerar nuevos enfoques -- individual y colectivamente”.
Morales asevero que la cumbre de 2009 permitirá
que la próxima administración de Estados Unidos,
trabajando junto con la OEA y el “firme liderazgo”
de Trinidad y Tobago, “aproveche los éxitos
de la cumbre y forje iniciativas generosas que permitan
lograr resultados concretos y mensurables, en apoyo de nuestra
agenda hemisférica común”. El período
presidencial del presidente Bush termina el 20 de enero
de 2009.
Más información sobre el Centro para la Sociedad
Civil está disponible en el sitio electrónico
de Compañeros
de las Américas.
Información adicional sobre la red Democracia
Activa está disponible en español en el
sitio electrónico de la entidad.
Más información sobre la participación
de la sociedad civil en los acontecimientos relacionados
con la cumbre puede encontrarse en el sitio Cumbre
de las Américas de la OEA.