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Nuevas normas de adopción entre países se aplican en Estados Unidos

Procedimientos son importantes para la protección infantil
Por Derek Repp  
Publicado: 6 de mayo de 2008
Washington – Los Departamentos de Estado y de Seguridad Nacional de Unidos aplican una amplia variedad de nuevos procedimientos para asegurar que los niños extranjeros adoptados en Estados Unidos reciben el más alto nivel de protección.

Los nuevos procedimientos siguen la puesta en vigor para Estados Unidos, el 1 de abril, de la Convención de la Haya sobre la Protección de los Niños y la Cooperación en materia de Adopción Internacional . Ahora. más de 70 países son parte de la convención.

La convención “servirá para proporcionar mayor protección a los niños y las familias que esperan adoptarlos”, dijo a mediados de abril el senador por Minnesota, Norm Coleman, que copreside la Coalición Congresional sobre Adopción.

La ex secretaria de Estado adjunta para Asuntos Consulares Maura Harty indicó que Estados Unidos ha hecho un gran esfuerzo para aplicar la convención, “Tenemos por primera vez un conjunto de normas nacionales para la agencias de adopción”.

Si bien Harty reconoció que tomó bastante tiempo desarrollar y aplicar los procedimientos, también dijo que valió la pena esperar. “Hemos procedido con cuidado pero sin cesar, ya que reconocemos lo crítico que es que todas las piezas encajen: reglamentos, un sistema de acreditación, una supervisión de los mecanismos, y todo es crítico para nuestro éxito”, dijo.

Estados Unidos firmó la convención en 1994 y en el año 2000 se completó la Ley de Adopción entre Países (IAA) que es la legislación interna para su aplicación. La IAA designa el Departamento de Estado de Estados Unidos como la autoridad central en el país para la convención, con la responsabilidad de entre otras cosas, promulgar la mayoría de los reglamentos federales de aplicación de la IAA.

El Departamento designó dos entidades reconocidas para acreditar a los servicios proveedores que ofrecen adopciones cubiertas por la convención. Las dos entidades son el Consejo de Acreditación y el Departamento de Servicios Sociales de Colorado. Desde ahora, las adopciones entre Estados Unidos y otros países miembros de la convención de La Haya implicarán normalmente a un servicio proveedor de adopciones acreditado por una de estas dos entidades.

Como parte del proceso de acreditación, los servicios proveedores de adopción proporcionan documentación sobre la ética de sus prácticas, las calificaciones profesionales y capacitación de sus empleados y los mecanismos de respuesta a las quejas, entre otras cosas.

El Congreso también ordenó al Departamento de Estado que presente informes anuales sobre las adopciones entre países que incluyan estadísticas vitales sobre varios aspectos del proceso de adopción.

Como parte de sus responsabilidades de supervisión, y para apoyar a las entidades acreditadoras a cumplir con sus responsabilidades, el Departamento de Estado ha establecido procedimientos para procesar las quejas contra servicios proveedores de adopción aprobados o acreditados, y también creó un registro de quejas para recibir y hacer seguimiento en cuanto al cumplimiento de la convención, la IAA o los reglamentos de aplicación de la IAA.

Si una entidad acreditadora no toma o renuncia a tomar la medida adecuada contra una agencia de adopción que se haya determinado que no cumple a nivel sustancial con normas relevantes, el Departamento de Estado puede suspender o cancelar la acreditación o aprobación del servicio proveedor de adopción.

Adam Pertman, director ejecutivo del Instituto de Adopción Evan B. Donaldson, un grupo defensor de la adopción, sin fines de lucro, indicó que la convención actuará cono un importante marco para las adopciones. “Regulamos y hacemos seguimiento de cosas mucho menos importantes … así que imponer un marco a algo tan sensible debería ayudar a que surgieran mejores prácticas y un trato más humano”, dijo.

El presidente del Consejo Conjunto de Servicios Infantiles Internacionales (JCICS) Tom DeFilipo, concuerda. “El proceso de acreditación de la convención ayuda a las agencias a profesionalizarse más y ofrecer mejor servicio, lo que ayuda tanto a los niños como a los padres”, indicó.

Según DeFilipo, incluso en algunos de los países que no son parte de la convención donde trabaja JCICS, los gobiernos exigen que las agencias de adopción de Estados Unidos estén acreditadas.

La convención, la IAA y los reglamentos de aplicación de la IAA sólo son adecuados para adopciones entre países que son parte de la convención. Aunque entre estos están países populares como fuente de adopción como China e India, muchos otros países donde los estadounidenses adoptan como Etiopía, Corea del Sur y Vietnam, no se han unido al convenio todavía. Países como Rusia, que han firmado la convención pero no lo han ratificado, no están vinculados a esta y no asumen las obligaciones que conlleva.

Harty dijo que la premisa de la convención es que la “transparencia y una disciplina ética deben aplicarse a todos los niños que son objeto de una adopción entre países, independientemente de su país de origen o destino. La convención puede y debe estar en vigor en todo el mundo”.

Véase también “Familias de EE.UU. que adoptan huérfanos extranjeros se someten a exigentes revisiones”.

Para más información, en inglés, sobre las adopciones entre países véase el sitio Web del Departamento de Estado.



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