Washington – Una mejor cooperación internacional permitió nuevos logros contra el terrorismo en 2007, pero el cambio de las tácticas terroristas, el papel de los estados que patrocinan el terrorismo tales como Irán y el interés de los terroristas en obtener armas de destrucción masiva subrayan un continuo desafío en materia de seguridad, según indica el informe anual sobre terrorismo mundial del Departamento de Estado de Estados Unidos.

“Al trabajar con aliados y asociados en todo el mundo, hemos creado un entorno menos permisivo para las operaciones de los terroristas, en el que los líderes tienen que estar en continuo movimiento o escondidos, y su capacidad para planear y cometer atentados se ha degradado”, indica el Informe por Países sobre Terrorismo 2007 que se hizo público el 30 de abril.

Si bien muchos gobiernos se enfrentan al terrorismo con una combinación de participación internacional activa y políticas internas responsables, los grupos terroristas han encontrado refugio en rincones inestables del mundo y explotan la Internet para diseminar una campaña propagandística de reclutamiento de nuevos miembros.

CONTRARESTAR EL RADICALISMO ES DESAFÍO CLAVE

Aun cuando una mejor cooperación internacional e intercambios de inteligencia que han llevado a la captura y eliminación de terroristas claves en Iraq, Pakistán, Etiopía y Filipinas, al-Qaida ha aprovechado la continua inestabilidad en la frontera de Afganistán con Pakistán y de un acuerdo de cese del fuego logrado por los pakistaníes para reconstruir sus capacidades y fortalecer las conexiones operativas con sus afiliados en Oriente Medio, el norte de África y en Europa.

Este movimiento refleja un continuo cambio táctico del terrorismo “expedicionario” a la “guerrilla”, según el informe, los terroristas cada vez se apoyan más en esfuerzos para manipular jóvenes descontentos hacia la vía del radicalismo, particularmente en Europa. El informe compara el proceso con un “centro de expansión”, gradualmente calculado para exponer a los jóvenes a puntos de vista cada vez más radicales y extremistas, convertirlos en simpatizantes, obtener su apoyo y finalmente, en algunos casos, en miembros de redes terroristas.

“Contrarrestar la radicalización es una política prioritaria clave para Estados Unidos”, indica el informe, y cita a Arabia Saudita como un modelo de éxito para la rehabilitación de ex terroristas. Solicita a los estados continuar construyendo “redes de confianza” entre agencias de gobierno, organizaciones multilaterales, empresas y líderes comunitarios que puedan trabajar juntos para tratar las cuestiones centrales sociales y económicos que los extremistas explotan.

Otra tendencia que merece atención es el nexo creciente entre terrorismo y delincuencia transnacional, como grupos que recaudan fondos por medio de actividades ilegales tales como la trata de personas y el tráfico de estupefacientes y que utilizan redes criminales para facilitar el movimiento terrorista, dice el informe.

El terrorismo promovido por los estados también continúa siendo un desafío importante, añade el informe, y cita a Irán que entrena y proporciona armas a militantes shiítas en Iraq así como el apoyo que junto con Siria ofrece al grupo Hezbolá de Líbano. Otros estados promotores del terrorismo que el informe cita son Cuba, Corea del Norte y Sudán.

INFORME DESTACA TENDENCIAS DEL TERRORISMO

El informe anual al Congreso incluye un análisis del Centro Nacional Contra el Terrorismo (NCTC), un centro estadounidense de intercambio de inteligencia sobre el terrorismo que informó de 14.499 ataques terroristas en todo el mundo en 2007, una pequeña reducción en comparación con 14.570 en 2006.

El NCTC informó que en 2007, un total de 72,066 civiles fueron objetivo de ataques en todo el mundo, lo que resultó en 22.685 muertes. En 2006,el NCTC informó que 75.211 civiles fueron objetivo de atentados, lo que resultó en 20.872 muertes.

Como en 2006, Iraq continúa siendo el lugar principal para el terrorismo, indica el informe de NCTC, y constituye el 43 por ciento de los ataques terroristas y un 60 por ciento de las muertes relacionadas con el terrorismo en todo el mundo. El número de atentados en general se ha reducido ligeramente de 6.628 en 2006 a 6.212 en 2007, pero al intensificarse las operaciones de seguridad iraquíes y de la coalición, el número de civiles iraquíes muertos, heridos o secuestrados por terroristas incrementó de 38.863 en 2006 a 44.008 en 2007.

El informe halló un incremento de 16 por ciento en ataques terroristas en Afganistán, de 969 incidentes en 2006 a 1.127 en 2007.

El informe indica que como en 2006, “los musulmanes han sido el mayor número de victimas en ataques terroristas en 2007”, con un 50 por ciento del número total de civiles muertos o heridos por terroristas en 2007, según un análisis del NCTC.

En 200, los niños fueron cada vez más las víctimas del terrorismo, resultando 2.400 muertos o heridos en ataques, un incremento de 25 por ciento en comparación con el año anterior. Como en 2005, funcionarios gubernamentales, maestros y periodistas continúan siendo los profesionales que los terroristas convierten en objetivos con mayor frecuencia, según el informe.

TERRORISMO EN DECADENCIA FUERA DE ORIENTE MEDIO Y ÁFRICA

En otros lugares de Oriente Medio, Israel, Líbano, Argelia, Marruecos y Arabia Saudita vieron atentados de alto nivel en 2007. África también vio un incremento dramático del 96 por ciento en los ataques terroristas, principalmente relacionados con la continua inestabilidad en Somalia.

Loa ataques terroristas disminuyeron en un 42 por ciento en el Hemisferio Occidental y estuvieron confinados principalmente a la región andina. El informe elogia a Canadá y a México en su lucha contra el terrorismo, expresa una preocupación continua por Venezuela, donde el presidente Hugo Chávez ha fortalecido los lazos con Cuba e Irán y ha permitido a los grupos terroristas y traficantes de drogas de la vecina Colombia que entre en Venezuela.

Europa y Eurasia experimentaron también una continua disminución en los incidentes terroristas durante 2007. No ocurrieron ataques importantes en la región durante 2007, pero las autoridades desmantelaron varios complots, inclusive atentados de ataques con bombas en el Reino Unido, Alemania y Dinamarca.

En el este de Asia, el informe destaca la coordinación antiterrorista cada vez mayor y a Australia, China, Indonesia, Japón y Filipinas en papeles destacados en hacer frente a las amenazas de grupos tales como Jemaah Islamiyah y Abu Sayyaf.