Washington – El presidente Bush ha solicitado más
de 37.000 millones de dólares al Congreso para el año
fiscal 2009, para fortalecer la diplomacia estadounidense
que asiste a países para que desarrollen la democracia,
se recuperen de conflictos y mejoren la calidad de vida y
sustento al confrontar la enfermedad y la pobreza.
El presupuesto de operaciones exteriores de la Casa Blanca
para el año fiscal 2009, que en la actualidad está
examinando el Congreso, incluye 22.700 millones de dólares
para operaciones en el extranjero y programas de la Agencia
de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID),
3.150 millones de dólares en ayuda económica
exterior y 11.400 millones de dólares en costos administrativos.
La cifra final que aprobará el Congreso posiblemente
sea menor, y servirá como presupuesto inicial de
asuntos exteriores para el próximo presidente después
de las elecciones que se celebrarán en noviembre
de 2008.
En una declaración realizada el 9 de abril ante
miembros de una subcomisión de Asignaciones del Senado,
la secretaria de Estado, Condoleezza Rice, delineó
la solicitud de la administración para apoyar las
principales prioridades diplomáticas estadounidenses
y reforzar la reconstrucción e iniciativas de desarrollo
alrededor del mundo.
PROCESOS DE PAZ EN ORIENTE MEDIO, IRAQ Y AFGANISTÁN
El apoyo al proceso de paz en Oriente Medio es una alta
prioridad de Estados Unidos, por lo que la solicitud de
presupuesto incluye 100 millones de dólares en ayuda
para los palestinos en Cisjordania y la Franja de Gaza,
lo que incluye 25 millones de dólares para ayudar
a la Autoridad Palestina a promulgar reformas y cumplir
con las obligaciones del proceso de paz; 24 millones de
dólares para reforzar al gobierno y el sistema de
justicia; 18 millones de dólares para apoyar nuevas
empresas; y 33 millones de dólares para servicios
de salud, educación y humanitarios.
La Casa Blanca intenta obtener también 469 millones
de dólares para ayudar a que Iraq mejore en cuanto
a la seguridad, con la capacitación de una nueva
generación de líderes iraquíes que
proporcionen servicios a sus comunidades, apoyen las reformas
gubernamentales y promuevan nuevas oportunidades económicas
para los agricultores y empresarios iraquíes. Asimismo,
75 millones de dólares adicionales se dirigirán
a ayudar a que los iraquíes continúen desarrollando
su sistema jurídico, mientras que 20 millones de
dólares en fondos adicionales cubrirán programas
de remoción de minas terrestres y de lucha contra
el terrorismo.
Quedan muchos retos en Afganistán también,
por lo que el presidente solicitó 1.050 millones
de dólares en ayuda para apoyar la recuperación
del país, incluyendo 370 millones de dólares
para iniciativas contra las drogas, 248 millones de dólares
para capacitar y apoyar al gobierno, 109 millones de dólares
para servicios de salud y educativos, 226 millones de dólares
para apoyar el crecimiento económico, 74 millones
de dólares para apoyar a los Equipos de Reconstrucción
Provincial (PRT) y 12 millones de dólares en ayuda
alimentaria.
Estados Unidos aprecia a sus aliados, afirmó Rice,
por lo que la Casa Blanca ha solicitado 1.530 millones de
dólares para pagar contribuciones evaluadas a 47
organizaciones internacionales, incluyendo las Naciones
Unidas. Esto además de los 1.497 millones de dólares
en contribuciones estadounidenses destinadas a las misiones
de mantenimiento de paz de las Naciones Unidas, que incluyen
las iniciativas en curso en Líbano, Haití,
Liberia y el Congo, así como las nuevas misiones
en Darfur y Chad.
Se destinarán 247,2 millones de dólares adicionales
para financiar la capacitación y despliegue de fuerzas
internacionales de paz, por medio de programas tales como
la Iniciativa Mundial de Operaciones de Paz (GPOI), el programa
de Operaciones de Entrenamiento y Ayuda para Contingencias
Africanas (ACOTA), y la misión de mantenimiento de
paz de las Fuerzas Multinacionales y de Observadores en
el Sinaí.
AYUDA Y COMERCIO
Los acuerdos de ayuda humanitaria, desarrollo económico
y de comercio, son elementos importantes también
en la estrategia general de Estados Unidos para promover
la paz y seguridad. La solicitud de presupuesto incluye
2.250 millones de dólares destinados a la Corporación
del Desafío del Milenio (MCC), para ayudar a que
estados elegibles se desarrollen y apliquen programas para
aliviar la pobreza, mejorar el cuidado de salud y promover
la oportunidad económica. Además, se listan
1.630 millones de dólares para los programas de desarrollo
en África, el Hemisferio Occidental y Oriente Medio.
La administración solicitó 764 millones de
dólares adicionales para la ayuda a refugiados y
reubicación de personas desplazadas, a través
de contribuciones a grupos no gubernamentales de ayuda humanitaria.
Igualmente, 45 millones de dólares adicionales para
refugiados iraquíes y afganos, serán solicitados
posteriormente durante el año.
El VIH/SIDA continúa siendo uno de los desafíos
principales en el mundo en desarrollo, por lo que el presupuesto
solicitado incluye 4.770 millones de dólares para
el Plan de Emergencia del Presidente para el Alivio del
SIDA (PEPFAR), que es parte del compromiso inicial de cinco
años por 15.000 millones de dólares de Bush
que desea duplicar, para ayudar a que las naciones entreguen
fármacos anti-retrovirales a personas seropositivas
y para programas educativos sobre el VIH/SIDA en las comunidades
en riesgo.
El comercio es otro medio para proporcionar nuevas oportunidades
económicas, promover el desarrollo y aliviar la pobreza,
por lo que Rice reiteró el compromiso del presidente
de lograr que las conversaciones de la Ronda de Doha de
la Organización Mundial de Comercio tenga éxito
en cuanto a la mayor reducción de las barreras comerciales,
al mismo tiempo que instó a los miembros a aprobar
los acuerdos pendientes de libre comercio con los aliados
estadounidenses de Colombia, Panamá y Corea del Sur.