Niños soldados iraníes detenidos en una prisión iraquí. |
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Washington – Los programas de EE.UU. abordan los problemas
que enfrentan muchos de los millones de niños alrededor
del mundo que son explotados como trabajadores. Entre los
más desafortunados, se encuentran los niños
que son presionados a servir como soldados.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT)
de las Naciones Unidas, calcula que hay 218 millones de
niños trabajadores en todo el mundo. De éstos,
unos 300.000 son niños-soldados, de acuerdo con UNICEF.
El uso de niños como soldados, ha sido designado
como una de las “peores formas” de trabajo infantil
por las Naciones Unidas en el Convenio Internacional número
182 de la OIT, que fue adoptado en 1999 y ratificado por
163 naciones, entre las que se incluye a Estados Unidos.
Los esfuerzos estadounidenses para proteger y ayudar a estos
niños han sido vigorosos y consistentes, y muchas
agencias participan en esta iniciativa.
Por ejemplo, el Departamento del Trabajo de Estados Unidos
ha gastado 595 millones de dólares desde 1995 para
ayudar a las víctimas del abuso de trabajo infantil.
Estos programas, según cálculos del departamento,
han cambiado las vidas de por lo menos, un millón
de niños.
En 2003, la secretaria de Trabajo, Elaine Chao, sostuvo
una conferencia sobre los niños-soldados titulada:
“Niños bajo fuego cruzado”. Durante la
conferencia, anunció iniciativas para los servicios
sobre el terreno. Con antelación a esto, el Departamento
de Trabajo financió una investigación para
analizar este asunto.
En la conferencia, Chao expresó que “hay dos
caras en el asunto del niño soldado: la cara de desesperanza
y la cara de redención. … No podemos devolver
a los niños-soldados su infancia, pero podemos ayudarles
a reconstruir sus vidas”.
Con este fin, el departamento lanzó una iniciativa
mundial de 13 millones de dólares para ayudar a educar,
rehabilitar y reintegrar a ex niños-soldados. La
iniciativa incluía un proyecto de 7 millones de dólares
financiado por medio del Programa Internacional de la OIT
para la Eliminación del Trabajo Infantil, para desarrollar
estrategias integrales de ayuda a ex niños soldados
en África, donde vive la mayoría de niños
soldados tanto en activo como los que lo eran anteriormente.
El Departamento del Trabajo financia en la actualidad más
de 19 proyectos para educar niños y protegerles de
la explotación en países que se recuperan
de un conflicto armado. En el año fiscal 2007, el
departamento financió dos nuevos proyectos que se
enfocaron en niños afectados por la guerra, incluyendo
niños soldados, en Uganda y la República Democrática
del Congo.
Se espera que el proyecto financiado por este Departamento
en Uganda, al promover campañas de concienciación
y proporcionar un mayor acceso a oportunidades educativas,
ayude a salvar a más de 11.000 niños de las
peores formas de trabajo infantil. El proyecto alcanzará
a 14.725 beneficiarios indirectos adicionales, que asistirán
a escuelas seleccionadas o se unirán a familias que
se benefician de actividades diseñadas para mejorar
las oportunidades de sustento.
En la República Democrática del Congo, unos
12.000 jóvenes recibirán la ayuda de programas
diseñados para prevenir que sean explotados, en un
país que se encuentra todavía en la etapa
de recuperación de décadas de conflicto.
TRATA DE NIÑOS PARA USO COMO SOLDADOS
El Departamento de Estado de Estados Unidos se considera
que el uso de niños como soldados es “una manifestación
única y grave de la trata de personas que involucra
un reclutamiento ilegal de niños por medio de la
fuerza, fraude o coerción…”.
La Iniciativa Presidencial contra la Trata de Personas,
ha proporcionado 2,5 millones de dólares para proyectos
a realizarse en la etapa posterior a un conflicto. La Agencia
de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID),
ha sido la fuente más grande de financiación
para proyectos destinados a ayudar a niños soldados
con un aporte de 1.875.000 millones de dólares para
los años fiscales 2003 a 2006.
Debido a que los programas para ayudar a los niños
soldados están dispersos a través de muchos
departamentos y agencias de Estados Unidos, el Departamento
de Estado ha tomado la iniciativa como coordinador y centro
de distribución de información. En 2007, el
departamento lanzó el sitio Web “Niños
en guerra”, disponible para personal del gobierno
únicamente, que recolecta información de un
amplio conjunto de fuentes y sirve como herramienta de recursos
para futuros programas.
Tu Dang, la funcionaria de asuntos exteriores que administra
ese sitio Web en la Oficina de Trabajo Internacional y Responsabilidad
Social de la Empresa en la Dirección de Democracia,
Derechos Humanos y Trabajo del Departamento de Estado, dijo
al Servicio Noticioso desde Washington, que el
sitio también abarca una cantidad más amplia
de asuntos, tales como niños vulnerables y huérfanos.
“Existe una necesidad real de coordinar y compartir
información”, expresó. “Es difícil,
porque no existe suficiente información de forma
consistente”.
Para más
información sobre las peores formas de trabajo
infantil véase el sitio Web de la OIT.
Para más información, en inglés, sobre
la Conferencia
Internacional Niños bajo fuego cruzado 2003,
véase el sitio Web del Departamento del Trabajo de
Estados Unidos.
Lea la Introducción del
Informe sobre la Trata de Personas 2007. El texto
completo, en inglés, del Informe sobre Trata
de Personas 2007, está disponible en el sitio Web
del Departamento de Estado.